Arjantin tarım-gıda sektörünün Dünya Bankası'nın ayrıntılı bir raporuyla gerçekleştirilen röntgeni, benzer ülkelere kıyasla göreceli rekabet gücü kaybını yansıtıyor. Veriler, kalkınmayı ve kapsayıcılığı artırmanın anahtarı olmaya devam ettiğini ve mutlak anlamda büyüdüğünü gösteriyor, ancak küresel pazara katılımını azaltan tek önde gelen tarım ülkesi.
Diego AriasDünya Bankası Tarım ve Gıda Uygulama Müdürü, “Arjantin'in tarım-gıda sektörü genel bir büyüme gösterdi ancak dünyadaki rekabet gücünü korumak ve dış etkilere karşı kırılganlığını azaltmak için politikalarda değişiklik yapılması gerekiyor. ”.
Son 10 yılda Bu sektörün araştırma ve geliştirmeye göreceli yatırımı azaldı. Tarımsal üreticiler ve gıda üretimi, doğal kaynaklara bağımlılık ve özellikle kuraklık konusunda iklim direncini artırmaya yönelik eylemlerin eksikliği nedeniyle günümüzde daha savunmasız durumda.
Rapor “Arjantin'de daha rekabetçi, kapsayıcı ve dayanıklı bir tarım-gıda sektörüne doğru”tarafından yapılan bir değerlendirmedir. Dünya Bankası tarım sektörüne ilişkin kamu politika ve programlarının oluşturulmasını desteklemek amacıyla kurulmuştur. Bölgenin tarihsel performansı ve eğilimleri ile sektörün gelecekteki gelişimini teşvik edecek, yerel ve uluslararası deneyimleri bütünleştirecek politika seçenekleri gibi konular ele alınmaktadır.
Arias'ın açıkladığı gibi, yalnızca sektörü etkileyen kamu politikalarının “kilidini açmak” veya devre dışı bırakmak değil, aynı zamanda “Kamu-özel sektör işbirliğini teşvik ederek yatırımlara yeniden odaklanmak ve geleceğe yönelik fikir birliği oluşturmak önemlidir. Bu reformlarla sektör, kalkınmanın ve küresel liderliğin motoru olarak yeniden yönlendirilebilir.”
Teşhis, Arjantin'in tarımsal gıda üretimi ve ihracatında dünya lideri olduğunu varsayıyor. Ancak şunu belirtmek gerekir ki “Yalnızca politikaların öngörülebilirliği ve sürekliliği, sektörün ülkenin ekonomik toparlanmasında daha büyük bir rol oynamasına olanak tanıyacaktır.”iş, gelir, gıda güvenliği ve dayanıklılık yaratmak ve tüm vatandaşlara ve çevreye fayda sağlamak.
Verimlilik ve yeni teknolojiler
Raporun ana sonuçları şunu göstermeye devam ediyor: Tarım-gıda sektörü Arjantin'in refahı, yoksulluğunun azaltılması ve sürdürülebilir kalkınması için temel öneme sahiptir.
2021 yılında tarım ve tarım-gıda değer zincirleri, toplam gayri safi yurt içi hasılanın (GSYİH) %15,7'sini, vergi gelirlerinin %10,6'sını, özel sektör istihdamının %17 ila %24'ünü ve ihracatın %61'ini temsil etti. Dünyanın üçüncü net gıda ihracatçısı.
Tarım-gıda sektöründeki toplam faktör verimliliğindeki artış, GSYİH'deki genel artışı aşmıştır. Yeni teknolojilerin benimsenmesi nedeniyle 1973'ten bu yana yıllık %3,7 artış. Tahıl üretiminde toprak işlemesiz uygulamaların yaygın şekilde benimsenmesi nedeniyle, üretim birimi başına sera gazı (GHG) emisyonları azaldı.
Arjantin'in inovasyon ekosistemi önemli bir rol oynadı desteğiyle teknoloji odaklı verimlilik artışı Tarım-gıda sektöründe kaynak kullanımında verimlilik arttı.
Çevresel zorluk
Tarımsal gıda üretiminin maruz kaldığı iklim etkileri genel olarak ekonomi üzerinde zincirleme etkiler yaratıyor. Örneğin, 2023'teki kuraklık ülkedeki dolar sıkıntısını daha da artırdı ve daha fazla enflasyona yol açtı artan gıda fiyatları aracılığıyla. Yağışlardaki azalma, üç ana ürünün üretiminde %45'lik bir düşüşe, soya fasulyesi ihracatından elde edilen gelirde %40'lık bir düşüşe ve GSYİH'nın %3'üne denk gelen 20 milyar ABD doları tutarında toplam kayba neden oldu. 2018 ve 2009'daki kuraklıklar da benzer şekilde pesodaki değer kaybı ve GSYİH daralmasıyla ilişkilendirildi.
Yatırım ve kamu politikaları
Dayanıklı bir tarım-gıda sektörü Arjantin'in makro-mali performansı için temel önemdedir. Kamu politikası çerçevesine ilişkin sınırlamalar, kalkınma kalıpları ve sürdürülemez üretim uygulamaları eşitsizlikler yaratmakta ve sektörün büyümesini sınırlamaktadır.
Son on yılda, Tarımsal gıda ihracatı yıllık %1,3 düştü ve Arjantin'in uluslararası tarım-gıda pazarlarına katılımı 2011'deki %2,7'den 2021'de %2,2'ye düştü. Ülkedeki üreticilere sağlanan destek, uluslararası rakiplerine göre daha az: 2019-2021 yılları arasında gayri safi tarımsal gelirin %20'si civarında.
gibi bazı önlemler İhracat kısıtlamaları ve yüksek ve değişken ihracat vergileri özellikle tarım-gıda sektörünü etkilemektedir.. Farklılaştırılmış döviz kurları, ithalat kısıtlamaları ve brüt gelir vergisi gibi diğer politikalar ekonominin tüm alanlarını etkilemektedir. Bu arada sektör bir gelişme gösteriyor. Kamu mal ve hizmetlerine düşük düzeyde yatırımaraştırma, kapasite geliştirme, doğal kaynak yönetimi ve kırsal altyapı gibi.
Daha rekabetçi, kapsayıcı ve dayanıklı olmanın anahtarları
Mevcut büyüme modelleri ormansızlaşma, sera gazı emisyonları, su mevcudiyeti, toprak sağlığı, bölgesel kalkınma ve gelir eşitsizliği gibi sonuçlar doğurdu. Söz konusu çevresel ve sosyal sürdürülebilirlik güncel yaklaşımlardan.
Dünya Bankası raporu da şunu vurguluyor: “Çarpıcı politikalar özellikle daha uzak bölgelerdeki, daha düşük kar marjları ve daha az hizmet erişimi olan küçük üreticilere zarar verdi.”. Arjantin'in hayvancılık sektöründeki vergilerin %49 ila %57 arasında olduğu göz önüne alındığında, (çoğunlukla küçük ölçekli) sığır eti üreticilerinin karları büyük darbe aldı, yatırım kapasiteleri ve üretim uygulamalarını iyileştirmeye yönelik teşvikler azaldı.
2001 ile 2014 yılları arasında Arjantin orman alanının %12'sinden fazlasını kaybettiüreticiler ve kamu sektörü su kaynakları yönetimine yeterince yatırım yapmamıştır. Uyum önlemleri uygulanmazsa, sel hasarı 2060 yılına kadar GSYİH'yı yılda %0,5 oranında azaltabilir ve kalıcı kuraklıklar, GSYİH'nın 2050 yılına kadar yılda %4 oranında azalmasına neden olabilir.
Ülke genelinde evsel gıda tüketiminin yaklaşık %50'si küçük aile çiftçiliği birimleri tarafından üretilmektedir. Bu segmentin bölgesel kalkınmadaki önemine rağmen, kırsal yoksulluk hâlâ yükseközellikle yerli topluluklar arasında.
Yeni bir vizyon ve daha uygun bir düzenleyici ortamla, Tarım-gıda sektörü, gelir, istihdam, gıda güvenliği ve dayanıklılık kaynağı olma rolünü pekiştirebilir.
Üç öncelikli alan
Yeni bir yaklaşım üç öncelikli alanı ele alabilir:
• Tarımsal gıdada rekabet gücü ve ekonomik getiriler
• Sosyoekonomik katılım
• Çevresel dayanıklılık ve sürdürülebilirlik
Bu üç cephedeki ilerleme şu anlama geliyor: Sektöre yönelik bozucu ve olumsuz destekleri ortadan kaldıran reformların kabul edilmesi; yerli gıda tüketicileri ve en savunmasız tarım üreticileri için güvenlik ağları sunmak; Orta ve uzun vadeli yatırımlar için finansmana erişimin iyileştirilmesi ve kamu mallarına vurgu yapılarak ve özel yatırımın teşvik edilmesiyle sektörü etkileyen iklim ve ekonomik risklere maruz kalmanın azaltılması.
Arias, “Tarım-gıda sektöründe dayanıklılığın artırılması ekonomik iyileşmenin yolunu açacak” dedi.
Diego AriasDünya Bankası Tarım ve Gıda Uygulama Müdürü, “Arjantin'in tarım-gıda sektörü genel bir büyüme gösterdi ancak dünyadaki rekabet gücünü korumak ve dış etkilere karşı kırılganlığını azaltmak için politikalarda değişiklik yapılması gerekiyor. ”.
Son 10 yılda Bu sektörün araştırma ve geliştirmeye göreceli yatırımı azaldı. Tarımsal üreticiler ve gıda üretimi, doğal kaynaklara bağımlılık ve özellikle kuraklık konusunda iklim direncini artırmaya yönelik eylemlerin eksikliği nedeniyle günümüzde daha savunmasız durumda.
Rapor “Arjantin'de daha rekabetçi, kapsayıcı ve dayanıklı bir tarım-gıda sektörüne doğru”tarafından yapılan bir değerlendirmedir. Dünya Bankası tarım sektörüne ilişkin kamu politika ve programlarının oluşturulmasını desteklemek amacıyla kurulmuştur. Bölgenin tarihsel performansı ve eğilimleri ile sektörün gelecekteki gelişimini teşvik edecek, yerel ve uluslararası deneyimleri bütünleştirecek politika seçenekleri gibi konular ele alınmaktadır.
Arias'ın açıkladığı gibi, yalnızca sektörü etkileyen kamu politikalarının “kilidini açmak” veya devre dışı bırakmak değil, aynı zamanda “Kamu-özel sektör işbirliğini teşvik ederek yatırımlara yeniden odaklanmak ve geleceğe yönelik fikir birliği oluşturmak önemlidir. Bu reformlarla sektör, kalkınmanın ve küresel liderliğin motoru olarak yeniden yönlendirilebilir.”
Teşhis, Arjantin'in tarımsal gıda üretimi ve ihracatında dünya lideri olduğunu varsayıyor. Ancak şunu belirtmek gerekir ki “Yalnızca politikaların öngörülebilirliği ve sürekliliği, sektörün ülkenin ekonomik toparlanmasında daha büyük bir rol oynamasına olanak tanıyacaktır.”iş, gelir, gıda güvenliği ve dayanıklılık yaratmak ve tüm vatandaşlara ve çevreye fayda sağlamak.
Verimlilik ve yeni teknolojiler
Raporun ana sonuçları şunu göstermeye devam ediyor: Tarım-gıda sektörü Arjantin'in refahı, yoksulluğunun azaltılması ve sürdürülebilir kalkınması için temel öneme sahiptir.
2021 yılında tarım ve tarım-gıda değer zincirleri, toplam gayri safi yurt içi hasılanın (GSYİH) %15,7'sini, vergi gelirlerinin %10,6'sını, özel sektör istihdamının %17 ila %24'ünü ve ihracatın %61'ini temsil etti. Dünyanın üçüncü net gıda ihracatçısı.
Tarım-gıda sektöründeki toplam faktör verimliliğindeki artış, GSYİH'deki genel artışı aşmıştır. Yeni teknolojilerin benimsenmesi nedeniyle 1973'ten bu yana yıllık %3,7 artış. Tahıl üretiminde toprak işlemesiz uygulamaların yaygın şekilde benimsenmesi nedeniyle, üretim birimi başına sera gazı (GHG) emisyonları azaldı.
Arjantin'in inovasyon ekosistemi önemli bir rol oynadı desteğiyle teknoloji odaklı verimlilik artışı Tarım-gıda sektöründe kaynak kullanımında verimlilik arttı.
Çevresel zorluk
Tarımsal gıda üretiminin maruz kaldığı iklim etkileri genel olarak ekonomi üzerinde zincirleme etkiler yaratıyor. Örneğin, 2023'teki kuraklık ülkedeki dolar sıkıntısını daha da artırdı ve daha fazla enflasyona yol açtı artan gıda fiyatları aracılığıyla. Yağışlardaki azalma, üç ana ürünün üretiminde %45'lik bir düşüşe, soya fasulyesi ihracatından elde edilen gelirde %40'lık bir düşüşe ve GSYİH'nın %3'üne denk gelen 20 milyar ABD doları tutarında toplam kayba neden oldu. 2018 ve 2009'daki kuraklıklar da benzer şekilde pesodaki değer kaybı ve GSYİH daralmasıyla ilişkilendirildi.
Yatırım ve kamu politikaları
Dayanıklı bir tarım-gıda sektörü Arjantin'in makro-mali performansı için temel önemdedir. Kamu politikası çerçevesine ilişkin sınırlamalar, kalkınma kalıpları ve sürdürülemez üretim uygulamaları eşitsizlikler yaratmakta ve sektörün büyümesini sınırlamaktadır.
Son on yılda, Tarımsal gıda ihracatı yıllık %1,3 düştü ve Arjantin'in uluslararası tarım-gıda pazarlarına katılımı 2011'deki %2,7'den 2021'de %2,2'ye düştü. Ülkedeki üreticilere sağlanan destek, uluslararası rakiplerine göre daha az: 2019-2021 yılları arasında gayri safi tarımsal gelirin %20'si civarında.
gibi bazı önlemler İhracat kısıtlamaları ve yüksek ve değişken ihracat vergileri özellikle tarım-gıda sektörünü etkilemektedir.. Farklılaştırılmış döviz kurları, ithalat kısıtlamaları ve brüt gelir vergisi gibi diğer politikalar ekonominin tüm alanlarını etkilemektedir. Bu arada sektör bir gelişme gösteriyor. Kamu mal ve hizmetlerine düşük düzeyde yatırımaraştırma, kapasite geliştirme, doğal kaynak yönetimi ve kırsal altyapı gibi.
Daha rekabetçi, kapsayıcı ve dayanıklı olmanın anahtarları
Mevcut büyüme modelleri ormansızlaşma, sera gazı emisyonları, su mevcudiyeti, toprak sağlığı, bölgesel kalkınma ve gelir eşitsizliği gibi sonuçlar doğurdu. Söz konusu çevresel ve sosyal sürdürülebilirlik güncel yaklaşımlardan.
Dünya Bankası raporu da şunu vurguluyor: “Çarpıcı politikalar özellikle daha uzak bölgelerdeki, daha düşük kar marjları ve daha az hizmet erişimi olan küçük üreticilere zarar verdi.”. Arjantin'in hayvancılık sektöründeki vergilerin %49 ila %57 arasında olduğu göz önüne alındığında, (çoğunlukla küçük ölçekli) sığır eti üreticilerinin karları büyük darbe aldı, yatırım kapasiteleri ve üretim uygulamalarını iyileştirmeye yönelik teşvikler azaldı.
2001 ile 2014 yılları arasında Arjantin orman alanının %12'sinden fazlasını kaybettiüreticiler ve kamu sektörü su kaynakları yönetimine yeterince yatırım yapmamıştır. Uyum önlemleri uygulanmazsa, sel hasarı 2060 yılına kadar GSYİH'yı yılda %0,5 oranında azaltabilir ve kalıcı kuraklıklar, GSYİH'nın 2050 yılına kadar yılda %4 oranında azalmasına neden olabilir.
Ülke genelinde evsel gıda tüketiminin yaklaşık %50'si küçük aile çiftçiliği birimleri tarafından üretilmektedir. Bu segmentin bölgesel kalkınmadaki önemine rağmen, kırsal yoksulluk hâlâ yükseközellikle yerli topluluklar arasında.
Yeni bir vizyon ve daha uygun bir düzenleyici ortamla, Tarım-gıda sektörü, gelir, istihdam, gıda güvenliği ve dayanıklılık kaynağı olma rolünü pekiştirebilir.
Üç öncelikli alan
Yeni bir yaklaşım üç öncelikli alanı ele alabilir:
• Tarımsal gıdada rekabet gücü ve ekonomik getiriler
• Sosyoekonomik katılım
• Çevresel dayanıklılık ve sürdürülebilirlik
Bu üç cephedeki ilerleme şu anlama geliyor: Sektöre yönelik bozucu ve olumsuz destekleri ortadan kaldıran reformların kabul edilmesi; yerli gıda tüketicileri ve en savunmasız tarım üreticileri için güvenlik ağları sunmak; Orta ve uzun vadeli yatırımlar için finansmana erişimin iyileştirilmesi ve kamu mallarına vurgu yapılarak ve özel yatırımın teşvik edilmesiyle sektörü etkileyen iklim ve ekonomik risklere maruz kalmanın azaltılması.
Arias, “Tarım-gıda sektöründe dayanıklılığın artırılması ekonomik iyileşmenin yolunu açacak” dedi.